П.В. ШАРАПОВ
В современной
отечественной и западной научной литературе исследованию политической культуры
и гражданского общества отведено значительное место. Построение правового
государства и гражданского общества невозможно без формирования политической
культуры населения.
Термин «политическая
культура» был впервые введен научный оборот в работах американских ученых Г.
Алмонда и Х. Хаера в 50-х годах XX века. Политическая культура в этих работах понималась как
часть политической системы общества, представленная в знаниях, мнениях,
позициях, чувствах и оценках населения. В дальнейших исследованиях данного
феномена понятие «политическая культура» расширялось и уточнялось. Некоторые
авторы делали акцент на моделях, образцах поведения, отношениях агентов
политики, другие на моральных и психологических факторах субъектов
политического процесса и т.д. Политическую культуру можно правильно понять лишь
в том случае, если рассматривать ее как часть общей культуры данного общества,
связанной с общенациональной культурой.
Конкретная
политическая культура есть продукт исторического опыта данного общества в
целом, а также личного опыта, способствующего социализации каждого из
индивидов. Категория политической культуры позволяет правильно понять, как в
похожих политических системах существуют различные политические отношения и
действия людей.
В России при переходе
от тоталитаризма к демократическому обществу остро
стоит вопрос формирования новой политической культуры. При тоталитаризме в
нашей стране практически отсутствовало гражданское общество, а при формировании
политической культуры значительное место отводится таким институтам общества
как государство и гражданское общество.
Условием создания
новой политической культуры граждан является их непосредственная включенность в
политический процесс, тесное взаимодействие с различными политическими и
общественными институтами. Другой, не менее важный путь формирования
политической культуры – это политическая, идеологическая, воспитательная и
организационная деятельность всевозможных общественных организаций, являющихся
основой гражданского общества, а также политических партий. Они закладывают
основы политического сознания граждан, их мышления и поведения.
Идея гражданского
общества имеет более длительную историю – она разрабатывалась с середины XVII века такими мыслителями как Т. Гоббс,
Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо, И. Кант и другими. Под гражданским обществом понимается
такая модель общества, в котором граждане подчиняются праву и не зависят от
государства. Гражданское общество может существовать и развиваться только при
демократических политических режимах. Составляющие гражданское общество
общественные организации и объединения возникают спонтанно и без какого-либо
вмешательства государства и превращаются в мощную самоорганизующую и
саморегулирующую силу общества. Гражданское общество характеризуется рядом
признаков: наличие добровольных образований, негосударственных структур,
объединений, обществ и т.п.
Переход России к
демократии, рыночной экономике дал мощный толчок к возникновению и развитию
негосударственных структур. Становление частной собственности как важнейшего
института демократического общества явилось одной из
главных причин возникновения и функционирования гражданского общества.
Дифференциация
общества на различные социальные группы, слои, профессиональные и региональные
различия, широкий спектр интересов граждан также являются причинами
возникновения различных общественных, негосударственных организаций, являющихся
основой формирования гражданского общества.
Другая причина
формирования гражданского общества связана с теми законодательными и
конституциональными свободами и правами, которые данное общество предоставляет
своему народу. В России на современном этапе осуществляются попытки создания
гражданского общества, но с самого начала эти попытки носят политический и
пропагандистский характер. В созыве Гражданского форума принимали активное
участие те же лидеры политических и государственных организаций, которые
существуют в России на данном этапе. В развитых странах Западной Европы, в США
более 50% взрослого населения участвуют в деятельности различных общественных,
гражданских объединениях без всякого контроля государственных органов.
Деятельность же по созданию Гражданского форума в России с самого начала имела
формализованный, политизированный характер.